În Italia, o persoană care nu a plătit niciodată contribuții pentru pensie poate primi în 2026 un ajutor social de până la 768,29 euro lunar. Suma poate fi mai mare decât pensia netă încasată de unii oameni care au lucrat și au cotizat ani la rând.
Situația este evidențiată de o analiză realizată de departamentele pentru pensii ale sindicatelor CGIL și SPI, care arată cum impozitele și completările acordate persoanelor cu venituri reduse pot crea diferențe surprinzătoare între pensionari, relatează Corriere della Sera.
Pensionar care a cotizat, dar primește mai puțin decât o persoană fără contribuții la stat:
Unul dintre exemplele prezentate de sindicate privește un pensionar care a acumulat, prin contribuțiile plătite în timpul activității profesionale, dreptul la o pensie de 807,69 euro brut lunar, echivalentul a 10.500 de euro anual.
Deoarece nu îndeplinește condițiile pentru alte majorări sociale, suma sa este supusă reținerilor fiscale. Mai exact, din pensia lunară sunt scăzuți 45,29 euro reprezentând impozitul pe venit (IRPEF), 9,93 euro pentru taxa regională suplimentară și 6,50 euro pentru cea comunală.
Astfel, pensionarul rămâne cu 745,97 euro net pe lună, deși a muncit și a plătit contribuții.
Prin comparație, în 2025, o persoană care nu cotizase deloc putea beneficia, dacă îndeplinea condițiile legale, de un ajutor social de până la 747,84 euro net lunar (pensia socială plus alte ajutoare sociale). Diferența era de numai 1,87 euro în favoarea beneficiarului ajutorului social.
Este important de precizat că valoarea netă a pensiei contributive reprezintă exemplul calculat de sindicate pentru 2025. Impozitele regionale și comunale diferă în funcție de locul de reședință, astfel încât nu toate pensiile brute de 807,69 euro conduc la aceeași sumă netă.
În 2026, ajutorul social poate ajunge la 768,29 euro:
În Italia, persoanele în vârstă cu venituri foarte reduse pot beneficia de „assegno sociale” (pensia socială), o prestație din partea statului care nu presupune existența unor contribuții anterioare la sistemul de pensii.
Pentru anul 2026, valoarea de bază a acestui ajutor a fost majorată la 546,24 euro lunar, acordați pentru 13 luni.
Persoanele care îndeplinesc condițiile pentru majorări pot primi încă 202,05 euro lunar, la care se adaugă suplimentul de 20 de euro introdus prin legea bugetului pentru 2026.
În consecință, ajutorul social maxim poate ajunge la 768,29 euro net lunar, respectiv 9.987,77 euro anual. Totuși, suma suplimentară nu este acordată automat tuturor persoanelor care nu au lucrat sau nu au cotizat. Beneficiarii trebuie să respecte anumite condiții privind vârsta, veniturile și situația familială.
Spre deosebire de pensiile contributive, ajutorul social propriu-zis nu este impozitat prin IRPEF (Imposta sul Reddito delle Persone Fisiche) impozitul pe venitul persoanelor fizice din Italia, asemănător impozitului pe venit din România.
De ce poate primi mai puțin cineva care a muncit:
Potrivit CGIL, una dintre cauzele acestui paradox este pragul anual de neimpozitare pentru pensionari, de 8.500 de euro.
Atunci când pensia depășește anumite limite, beneficiarul poate pierde dreptul la completările destinate veniturilor mici și poate începe să plătească impozite.
Astfel, chiar dacă a acumulat contribuții mai consistente, suma efectiv încasată poate ajunge foarte apropiată de ajutorul social acordat persoanelor fără contribuții, care nu au ani de muncă înregistrați la INPS.
Sindicatele subliniază că prestațiile sociale sunt esențiale pentru combaterea sărăciei în rândul vârstnicilor, dar consideră necesară o corelare mai bună între ajutoarele acordate, sistemul de pensii și fiscalitate.
Ce alte ajutoare pot primi vârstnicii:
Persoanele care încasează exclusiv pensia socială nu beneficiază de a paisprezecea plată anuală, cunoscută în Italia drept „quattordicesima”.
Aceasta este rezervată anumitor titulari de pensii contributive, în vârstă de cel puțin 64 de ani, care îndeplinesc condițiile de venit.
În schimb, unii beneficiari ai ajutorului social pot obține și „Carta acquisti”, un card care oferă 80 de euro la fiecare două luni pentru cumpărături și plata facturilor, dacă respectă cerințele economice și patrimoniale.
Pentru persoanele de cel puțin 70 de ani, limita anuală a veniturilor și prestațiilor este de 10.974,42 euro în 2026, fiind aplicabile și condiții privind ISEE.
Analiza sindicatelor italiene evidențiază astfel un dezechilibru: în anumite situații, o persoană care a contribuit la sistemul de pensii poate rămâne cu un venit net mai mic decât un beneficiar al ajutorului social care nu a plătit niciodată contribuții.
Comparația dintre pensia netă de 745,97 euro calculată pentru 2025 și ajutorul social maxim de 768,29 euro din 2026 ilustrează acest fenomen, deși sumele aparțin unor ani diferiți și nu reprezintă o comparație fiscală directă.
